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導(dǎo)讀：近年來(lái)扶貧工作開展可謂如火如荼，資本扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、電商扶貧等多種扶貧方式被靈活應(yīng)用，各地政府都鉚足了干勁兒，只為打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。不同于以往扶貧模式，“品牌扶貧”是近年來(lái)的扶貧新思路。誕生時(shí)間雖不長(zhǎng)，卻已在實(shí)踐中證明其可行性和有效性。

 

威寧彝族回族苗族自治縣位于貴州西部烏蒙山腹地，曾被譽(yù)為是貴州最貧困的縣之一。

 

 

縣內(nèi)140萬(wàn)人口中貧困人口達(dá)24.37萬(wàn)，貧困發(fā)生率22%；18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路，115個(gè)村不通公路；66533戶農(nóng)村危房未得到改造，47.16萬(wàn)群眾飲水安全未解決。（ 數(shù)據(jù)來(lái)源：楊興友《 民生周刊 》（2012年第23期））

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2018年當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)減少至9.6萬(wàn)，貧困發(fā)生率下降到6.7%。（數(shù)據(jù)來(lái)源：2018年威寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）

 

 

貧困面廣，扶貧程度深，貧困人口多，教育、科技、文化、衛(wèi)生條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，勞動(dòng)力素質(zhì)低，威寧縣扶貧難度大，扶貧任務(wù)懸而未決。

 

圖片來(lái)源 人民網(wǎng)

 

2009年，威寧縣被黨中央、國(guó)務(wù)院列為全國(guó)喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)縣，扶貧工作獲得有力支持，隨后當(dāng)?shù)仃懤m(xù)通過(guò)六個(gè)精準(zhǔn)舉措（結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）推進(jìn)扶貧。扶貧工作漸有起色。

 

2014年威寧縣提出打造“威寧洋芋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實(shí)施“品牌扶貧”舉措。

 

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

 

品牌扶貧，是指為貧困地區(qū)進(jìn)行品牌人才培養(yǎng)，構(gòu)建有效的品牌戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，扶持打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、母子品牌等，幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溢價(jià)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高農(nóng)民的精神氣質(zhì)與創(chuàng)新水平，最終實(shí)現(xiàn)消貧目的。

 

以區(qū)域化打造農(nóng)業(yè)品牌、以品牌化引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的品牌扶貧方式是近年來(lái)被提出的一種新式扶貧思路。

 

簡(jiǎn)單分析威寧縣政府近幾年的“品牌扶貧”工作，可以將其分為四個(gè)步驟——規(guī)劃先行、政府引領(lǐng)、傳播助力、電商為渠。

 

 

品牌扶貧，規(guī)劃先行

 

作為一項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)工作，品牌規(guī)劃擁有戰(zhàn)略高度和落地實(shí)踐的雙重屬性，兼具戰(zhàn)略意義和可操作性，是作為品牌未來(lái)發(fā)展提供方向的標(biāo)桿存在。貧困地區(qū)普遍缺乏擁有品牌管理方面經(jīng)驗(yàn)與能力的人完成戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)，威寧縣亦是如此。

 

2014年，威寧縣委托浙江大學(xué)CARD中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心對(duì)威寧縣最具優(yōu)勢(shì)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實(shí)施區(qū)域公用品牌打造。首先對(duì)其品牌進(jìn)行定位，確立統(tǒng)一的品牌口號(hào)與品牌形象，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建威寧洋芋品牌戰(zhàn)略發(fā)展方向。

 

威寧馬鈴薯品種繁多，且產(chǎn)品口感、風(fēng)味、外形大小等差異較大，從產(chǎn)品層面梳理威寧洋芋品牌共同的差異化特征具有較大難度。因此，另辟蹊徑，聚合獨(dú)特價(jià)值，發(fā)現(xiàn)威寧馬鈴薯與原產(chǎn)區(qū)域秘魯安第斯山區(qū)在主要生產(chǎn)條件上具有趨同性。最終將品牌定位為“高山生態(tài)馬鈴薯”，并以“山地高海拔，品質(zhì)大不同；種植兩百年，經(jīng)驗(yàn)大不同；適宜生長(zhǎng)期，風(fēng)味大不同；均衡好質(zhì)素，營(yíng)養(yǎng)大不同”為品牌價(jià)值支撐。

 

 

 

品牌扶貧，政府引領(lǐng)

 

政府的引領(lǐng)和支持是實(shí)現(xiàn)“品牌扶貧”目標(biāo)的根本保障。從威寧洋芋的品牌發(fā)展過(guò)程來(lái)看，政府也在其中扮演著重要角色。

 

從生產(chǎn)角度看，威寧縣政府依靠政策引領(lǐng)和資金補(bǔ)助的方式為“威寧洋芋”品牌的發(fā)展創(chuàng)建規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。威寧縣連續(xù)多年給予原種項(xiàng)目支持，幫助解決合作社起步階段資金不足、原種種薯的問題，對(duì)于當(dāng)?shù)胤N植“費(fèi)烏瑞它”馬鈴薯的農(nóng)戶，每畝還給予4000元的補(bǔ)助。并組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展辦公室，成立馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)；與省內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)技術(shù)人才；建設(shè)馬鈴薯育種工作站和工程實(shí)驗(yàn)室；引導(dǎo)農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等。

 

從銷售角度看，當(dāng)?shù)卣\(yùn)用市場(chǎng)的手段、社會(huì)的力量，由點(diǎn)及面加以推廣，不斷營(yíng)造和優(yōu)化品牌供銷環(huán)境。在每個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)建造交易市場(chǎng)，形成產(chǎn)供銷一體化的馬鈴薯市場(chǎng)營(yíng)銷體系，遠(yuǎn)銷廣東、福建、浙江、上海、四川、重慶、湖南、廣西、安徽等城市。

 

威寧縣政府持續(xù)關(guān)注威寧洋芋的發(fā)展動(dòng)向，今年11月縣內(nèi)舉辦新華(威寧)馬鈴薯價(jià)格指數(shù)發(fā)布會(huì)，該指數(shù)旨在客觀反映供求變化，量化威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為政府提供決策依據(jù)。

 

圖片來(lái)源天眼新聞 沈光勇 攝

 

 

品牌扶貧，傳播助力

 

許多貧困地區(qū)都存在這樣一種現(xiàn)象：資源稟賦突出，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，卻因?yàn)闊o(wú)法突破時(shí)空障礙，將產(chǎn)品訊息有效傳播，為消費(fèi)者所了解。在當(dāng)今時(shí)代，沒有傳播就沒有知名度，沒有知名度就無(wú)法形成產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。故而，在“品牌扶貧”中，威寧縣政府將傳播作為品牌建設(shè)至關(guān)重要的步驟。

 

 

威寧縣政府持續(xù)舉辦多屆威寧馬鈴薯旅游文化節(jié)活動(dòng)，開設(shè)馬鈴薯種薯、商品薯及加工產(chǎn)品展；以威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為主題的攝影展；設(shè)立馬鈴薯示范基地及馬鈴薯博覽館；舉辦“中國(guó).南方馬鈴薯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇；舉辦馬鈴薯產(chǎn)銷銜接和項(xiàng)目推介簽約會(huì)；召開全國(guó)馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)研討會(huì)等活動(dòng)，并利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、廣播電視等多項(xiàng)媒介，加強(qiáng)“威寧洋芋”的宣傳推介。依靠線上線下傳播聯(lián)動(dòng)的方式，在品牌面世的短時(shí)間內(nèi)，就幫助品牌構(gòu)建知名度，為之后“威寧洋芋”走向新市場(chǎng)打下良好基礎(chǔ)。

 

威寧馬鈴薯旅游文化節(jié)現(xiàn)場(chǎng) 圖源新華網(wǎng)

 

 

品牌脫貧，電商為渠

 

貧困地區(qū)大多位于偏遠(yuǎn)的山區(qū)或高原地段，交通不便，物流受阻，通常以農(nóng)業(yè)為主打產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品普遍面臨著有質(zhì)量沒數(shù)量、有品質(zhì)沒品牌、有品牌沒名氣、有名氣沒途徑等難題，依靠政府引領(lǐng)、打造品牌和傳播助力可以解決前三個(gè)問題，而想解決產(chǎn)品途徑問題，少不了電商化的協(xié)同。（電商化，指的是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者資源，搭建起貧困地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)大市場(chǎng)、國(guó)際跨境市場(chǎng)的物流橋梁，并為貧困地區(qū)人民提供更多的就業(yè)可能性、產(chǎn)品體驗(yàn)與銷售可能性的舉措。）

 

在“威寧洋芋”品牌發(fā)展過(guò)程，威寧縣與貴州電子商務(wù)云形成整體的戰(zhàn)略合作,通過(guò)電商云自身平臺(tái)那家網(wǎng)、美乘網(wǎng)、到村里，以及京東、天貓、蘇寧易購(gòu)等平臺(tái)的助農(nóng)專區(qū)，幫助威寧部分合作社、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。縣內(nèi)還引進(jìn)有一批電商企業(yè)，建立起“電商+現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)園區(qū)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作+種養(yǎng)殖農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

 

品牌以電商為渠道，使威寧洋芋走出大山的道路更加寬闊，也讓威寧縣獲得了“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的稱號(hào)。

 

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

 

威寧縣以實(shí)踐的方式證明品牌扶貧舉措具有可行性和有效性。實(shí)施“品牌扶貧”舉措至今，當(dāng)?shù)赝庱R鈴薯已基本形成生產(chǎn)有基地、流通有市場(chǎng)、加工有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。2018年當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)減少至9.6萬(wàn)，貧困發(fā)生率下降到6.7%。“威寧洋芋”品牌也被選入“中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，獲得中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)“全國(guó)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”榮譽(yù)稱號(hào)，并擁有多張“國(guó)家級(jí)名片”。

 

此外，威寧縣政府還陸續(xù)推出“威寧蘋果”“威寧苦蕎”品牌，也從另一個(gè)角度表明“威寧洋芋”品牌扶貧效果喜人，品牌扶貧具有實(shí)際意義。

 

 

 

扶貧數(shù)年，從“授人以魚”到“授人以漁”，從“外生式輸血”到“致富式造血”，威寧自治縣扶貧政策隨著當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的變化不斷做出調(diào)整。目前威寧縣減貧脫貧即將進(jìn)入最后也是最艱難的一個(gè)階段，想徹底打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要凝聚更多的智慧和力量。相信隨著威寧縣的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步融入全國(guó)大市場(chǎng)，產(chǎn)品溢價(jià)再次提升，“威寧洋芋”“威寧蘋果”“威寧苦蕎”等品牌也將為脫貧攻堅(jiān)工作提供更強(qiáng)勁的推動(dòng)力。